2016年8月4日 星期四

三年一度的第卅九屆國際民航組織(ICAO)大會下月登場,陸委會昨主動透過新聞稿喊話,表示我方將尋求各會員支持,並強調兩岸間也應共同協商,且這是透過協商可以解決的事情,盼陸方對台灣人民能釋出善意。
府:參與相關組織「非常必要」
總統府發言人黃重諺表示,參加國際民航組織是本於對國際航空飛航安全的關切與責任,尤其我國每年有五千八百萬人次旅客的航空運送與超過一百五十萬航次航管服務,參與相關組織「非常必要」。
ICAO秘書處秘書長柳芳是陸籍
ICAO大會九月廿七日到十月七日在加拿大舉行;由於ICAO現任秘書處秘書長柳芳為中國大陸籍,外界關注今年台灣是否會再受邀請。民航局表示,將積極爭取參與,已向ICAO理事會主席遞交意願函,基於對國際安全及兩岸人民往返安全負責,「將以適當名義申請參加今年ICAO大會」。
至於「適當名義」為何、我參與身分或我方底線,陸委會發言人邱垂正均未正面回應,僅重申願與大陸在內等相關各方討論,政府會爭取最好待遇。
三年前以「中華台北」應邀出席
ICAO大會每三年舉辦一次,一九七一年中華民國退出聯合國後一併失去該組織的席次,直到二○一三年第卅八屆大會,在大陸默許下,我方才以「中華台北」名稱應邀出席,由時任民航局長沈啟以貴賓身分參加。
繼五月WHA後 再度與大陸交手
本屆ICAO大會,是繼今年五月台灣參加世界衛生大會(WHA)後,新政府再度與大陸交手的國際場域。
五月WHA大會我方因為遭大陸打壓,邀請函遲到並且加註一中但書,此次在ICAO大會前,陸委會主動拋出願與大陸協商溝通的訊息。
我參與國際組織卻須先經兩岸協商,邱垂正表示,政府各司其職,此次外交部與交通部民航局有其職掌,兩岸關係則由陸委會負責,「參與ICAO大會涉及兩岸協商,這部分當然由陸委會主導」。
民航局表示,二○一三年我國有以「特邀貴賓」身分受邀參加大會,這次也會積極參與,且民航局負責台北飛航情報區的航管責任,去年共提供一五三萬架次航管服務,運送高達五千八百萬人次旅客,我國參與ICAO相關活動「極有必要,也理所當然。」
民航局:已表達意願 盼再與會
民航局長林志明表示,已經向ICAO表達意願,盼我國能繼上次出席大會後,再度參加會議,不過意向函中尚未提到以何種身分申請參加。林志明強調,透過參加ICAO大會可即時取得飛安資訊,否則若事後再獲取ICAO大會決議資訊,恐將有一年甚至更久的時間差。
外交部昨天也簡略聲明,我方已向國際民航組織(ICAO)遞出申請,「並洽請友邦協助」。對於今年恐怕難以獲得邀請函,外交人士說,「困難」從來不是外交部考量的事情。
他說,我外館已經確認,ICAO秘書處已經收到申請函,而外交部將會洽請相關理念相同的國家,在我國今年出席ICAO問題上提供協助,這些相關國家當然包括美國在內。

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