2016年9月15日 星期四

蔡政府與對岸協商交流的「白手套」海基會高層完成人事改組

蔡政府與對岸協商交流的「白手套」海基會高層完成人事改組,未來將由新任海基會秘書長張天欽赴立法院備詢。這意味海基會將與主管機關陸委會以「一套人馬、兩塊招牌」運作。
此外,由於海基會發言人懸缺已近四個月,為免新任董座田弘茂上任後繼續「開天窗」,陸委會主任秘書兼海基會副祕書長李麗珍也在周一的臨時董監事會開會之前,被委以發言人職務。
由於張天欽已是陸委會副主委兼任海基會祕書長,發言人如今也由陸委會官員兼任,加上總統府及國安會多位具有海陸背景的高層官員,蔡政府的兩岸人事布局已經底定,並由此可見未來運作架構。
張天欽也證實,由於田董已表明不支領薪水,包括海基會預算及一般議案,未來將由他代表海基會赴立法院備詢。
兩岸圈對張天欽較為陌生。據了解,張天欽是總統蔡英文台大法律系的學長,他的太座、前民進黨立委楊芳婉更是蔡的同學,張天欽目前也還身兼民進黨廉政委員會主委,可謂是當朝新貴。
對於海基會回歸「祕書長制」的問題,前海基會祕書長高孔廉認為,關鍵是董事長與祕書長之間的默契。至於功能上,這也符合他在1991年設計海基會的初衷,也就是回到與陸委會「一套人馬、兩塊招牌」的運作,正如同大陸海協會與國台辦,在人事上靈活運用一樣,可以與各部委、海協會互兼身分,以多種角色在兩岸場合上出現。
儘管親民黨推薦的海基會董事、深圳台協會長陳合泰臨時打退堂鼓,不過海基會仍新增一席具有律師背景的董事楊文慶。楊文慶是北京大學經濟法學博士,曾任檢察官、法官及金管會檢查局副局長,目前也還有北京仲裁委員會仲裁人的身分。
田弘茂周一主持的臨時董監事會也發生一段小插曲。原本僅提名任命祕書長張天欽的人事案,會議卻拖延十幾分鐘才結束,原因是海基會董事、耀華企業集團總裁張平沼臨場發難,詢問田弘茂將如何改善兩岸關係?
田弘茂在回答時獨白近十分鐘,細數他長期關注國際及兩岸事務,曾於1973年第一次從美國到大陸進行學術研究工作訪問,之後也好幾次與大陸學界及研究機構有多方的互動。他認為兩岸對「共創雙贏」是有共識的,他將抱持最大的誠意與善意,與海協會就涉及兩岸人民福祉及雙方關切的議題,務實溝通與交流互動。

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